一个更大的隐患在于，3G很有可能成为4G的过渡技术，在没来得及收回成本之时就被4G所替代。

　　张 梦(北京)

　　1月7日，国家工业和信息化部(简称“工信部”)向中国移动、中国电信和中国联通(6.49,-0.09,-1.37%)发放3张第三代移动通信的3G牌照，此举标志着中国正式进入3G时代。

　　随着3G的发展，中国移动、中国电信和中国联通三家运营商的争夺战正全面升温，而其中的电信资费战更是硝烟弥漫。据预测，3G手机资费预计一年之后会达到20%的下降幅度。

　　有关专家指出，当前中国TD-SCDMA(国产3G，简称“TD”)的发展进入了一个高潮，然而，目前“TD-SCDMA热”中的炒作、夸大和浮躁情绪以及巨大而集中的风险，很有当初欧洲3G泡沫的典型特征。在总结3G泡沫教训的同时，我们同样应该在TD-SCDMA的产业发展中坚持冷静、客观、理性，避免重蹈3G泡沫的覆辙。

　　中国3G驶入快车道

　　今年年初，工信部向中国移动、中国电信、中国联通三大运营商颁发了第三代移动通信的3G牌照。据称，三年内国内3G建设投资预计约4000亿元，基本覆盖全国所有地市、大部分县城和发达乡镇。4000亿元的巨额资金，也将进一步催熟国内3G市场。

　　在巨额投资的推动下，中国移动、中国电信和中国联通的3G市场争夺战正不断升温。作为国内最早实现3G商用的运营商，中国移动的3G投资计划也率先出炉。公告显示，中国移动今年在TD-SCDMA业务上的投资将达到588亿元。

　　今年之内，中国移动将新建约6万个TD基站，此举将使其TD网络基站总数超过8万个。在这样的基础上，中国移动的TD网络将覆盖238个地级城市的业务热点区，占全国地级城市数量的70%以上，其中东部省(市)的地市将实现全覆盖。

　　中国移动透露，原定于今年6月完成的TD二期网络建设将提前完成，3月底完成28个城市的融合组网改造。TD三期工程在8月完成一半以上工程，10月底实现覆盖238个城市，并向用户提供3G服务。到2011年，3G服务将覆盖全国所有城市。

　　对中国移动来说，主管部门的支持将是TD赢得3G先机的重要保障。工信部此前多次强调，TD在3G发展中具有重要的地位，因此将大力扶持TD业务的发展。1月下旬，工信部联合国家发改委、财政部、国资委和科技部公布了15项支持TD加速发展的措施，涉及财政资金、项目支持、网络建设、业务应用以及产业发展多个方面。

　　获得主管部门的支持后，中国移动又在融合组网上大做文章。中国移动提出的融合组网技术既能够降低用户使用门槛，也可以将2G的成熟经验移植到TD上，促进TD产业的快速成熟。同时，不断提高TD网络与2G网络切换成功率，这将进一步推动TD产业快速规模化发展。

　　工信部官方资料显示，中国电信正在对CDMA网进行网络升级和优化，2009年首期投资约300亿元，计划3月底在共100个大中城市提供3G服务。此前，中国电信董事长兼CEO王晓初曾公开表示，未来3年内，母公司中国电信集团将投资800亿元扩建CDMA网络。

　　重新进入移动市场的中国电信，目前已实现首批城市的3G商用。与此同时，中国电信正在通过多轮集采以增长公司在CDMA上的实力。

　　日前从相关厂商处得到证实，中国电信第三次CDMA手机招标已于日前正式启动，这也是该公司迄今为止最大规模的CDMA手机招标。

　　中国电信此次招标的CDMA手机主要以中高端机型为主，共有60多家厂商的215款产品参与了招标，经过资质审核，有59家厂商满足招标条件，其中包括28家新厂商。与以往不同的是，由社会渠道负责采购销售的CDMA手机，占了中国电信此次采购总量的80%，只有19%的部分由各省分公司直接采购。

　　中国电信董事长王晓初表示，公司将建立“互联网手机”的经营模式，以抢占移动互联网市场的先机。希望在未来两三年内，将使用多功能服务手机用户的比率提高至45%。按照计划，中国电信今年在手机补贴方面的支出，将控制在公司手机业务总收入的30%。在这个比例下，中国电信将避免与其他运营商展开价格战。

　　在获得3G牌照后，中国联通正在抓紧时间进行网络建设、产品规划等一系列工作，并将在适当时机对外发布公司3G标识。

　　日前，中国联通董事长常小兵首次披露了联通的3G规划。按照预计，中国联通今明两年的资本开支将达1000亿元人民币，其中2009年的投入约为600亿元。在中国联通看来，体验欧版3G业务(WCDMA)的成熟性能在一定程度上帮助联通摆脱2G时代相对弱势的地位，公司3G业务有望在2010年实现盈利，这或许将成为新的转折点。

　　中国联通预计，今年将向282个城市提供3G服务，并将于今年上半年在55个省会城市及经济比较发达的大中城市提供3G试商用服务。进入3G时代后，移动和固网的资费都将进一步下降，因此，中国联通希望通过拓展更多的增值数据服务弥补有关影响，该公司的目标是在两年之内将数据业务的比重提升到50%。

　　截至目前，中国联通30个省区市的WCDMA招标结果已经基本确定，华为、爱立信和中兴通讯(38.08,-0.12,-0.31%)名列前三。中国联通此次建设的WCDMA网，是近年来全球最大的WCDMA网，其中首轮招标涉及55个城市，包括所有省会城市、计划单列市和部分经济发达城市，计划采用多轮招标的方式。

　　3G竞争焦点在资费

　　尽管3G尚未全面放号，但作为全业务竞争运营商吸引客户的重要卖点，国内电信市场的资费战早已硝烟弥漫。

　　有关专家认为，随着3G的发展，三家运营商之间的竞争将随着联通的加入而更加激烈，3G手机资费预计一年之后会达到20%的下降幅度。

　　日前，中国电信北京公司推出新畅聊套餐，取消原来289元的套餐，新增了一款49元的资费项目，比起最初的89元，门槛一下降低了很多。同时在今年6月30日之前办理该套餐的用户，从办理当日起至6月30日之前，均可以享受每月赠送的不限量手机上网流量。

　　事实上，这次调整方案有点紧跟移动的味道，因为北京移动早在2008年12月就面向全球通用户推出了最低为58元的套餐。两者本地主叫时长相仿，但电信却便宜了九元钱；若对比双方的188和189套餐，电信比移动多出了300分钟的时长。

　　同时，运营商也在马不停蹄地推出上网卡、上网本业务来第一时间争夺未来的3G市场。北京移动称，用户预存600元或900元流量费，再加一元钱就可以获得一张TD数据卡。北京电信则公布了3G上网卡业务的最新资费套餐，推出包年送数据卡的优惠活动。

　　在成都，中国移动率先推出了令人心动的价格一一用户在花4000元左右购买一个中国移动定制的3G上网本后，在购机款中大都会预存600元的中国移动电话费，以及1500元的3G上网费用；其中联想的M10W机型，更是推出了“零元购机”活动，用户在花3800元购买该产品之后，将得到1200元的中国移动价格返还，以及2600元的3G上网费用。

　　而中国电信在3G营销方面，将侧重点放在目前已经购买了笔记本电脑的消费群体上。电信在少量定制3G上网本的基础上，重点宣传其外接3G无线上网卡，这种类似于U盘的上网卡，只需要插到电脑的USB接口上，就可以直接实现3G上网。

　　在中国电信和中国移动的压力之下，联通方面也不甘示弱，为即将放号的WCDMA造势。近日，北京联通宣布全面下调世界风用户的资费，增加了五档不同的套餐标准，本地通话最低降至0.11元/分钟。

　　尽管国内三大运营商不断推出更加便宜的资费套餐，但是，大多数消费者认为3G手机资费偏高。

　　有关专家表示，消费者认为资费偏高主要有两方面原因，一是用户的需求期望值很高，即使资费下调心理上还是觉得贵；二是运营商长期处于垄断地位，电信行业依然属于高利润行业，在价格上定位确实偏高。

　　对用户来说，低廉的资费和优质的服务更具有吸引力。福州的张先生几天前驾车时开启了手机导航功能，结果十分钟花掉了20多元钱，张先生表示，如果3G时代还是实行现在的收费方式，他将避而远之。

　　截至4月30日，人民网关于3G的一份网络调查显示，问及“中国3G服务，你更看重哪个方面？”这一问题，有81.5%的网民选择了服务资费一项，通信速度是否流畅排在第二位，占11.2%，关注手机质量的网民占5.5%，服务内容则仅占1.8%。

　　对于3G时代手机资费的走势，中国联通集团董事长常小兵和中国移动总裁王建宙日前均表示，没有上升空间，还有下降趋势。

　　分析人士表示，运营商在3G业务发展初期都会推出一系列的优惠政策，采取资费优惠、终端补贴等多种手段来吸引用户接受新的技术和业务，甚至有的运营商推出免费试用的策略。这些优惠的推出的确吸引了一些用户选择3G业务。随着三家运营商的竞争更加激烈，3G手机资费预计在一年左右的时间会达到20%的下降幅度。

　　事实上，从全球其他国家和地区的3G发展脉络来看，3G真正的大发展仍然十分依赖中低端用户的力量。因为中低端用户对高资费非常敏感，只有合理的资费水平才能真正地将中低端用户吸引过来。

　　例如，香港和黄电讯早几年3G用户总数一直在几万名的数字徘徊，直到大量中低端3G手机和相关的数字、移动电视等增值业务价格大幅下滑之后，才出现了用户数激增的情况。

　　全球其他地区的3G发展经历也在说明同样的道理：3G要想成为主流，不仅要有着更多、更新颖的业务，还需要更加便宜的资费。这个经验对于中国3G的发展显然同样适用，真正的3G大战仍然将集中在资费和服务上。让用户更多地关注3G，需要合理的资费来吸引；让用户更多地使用3G，更需要合理的资费推动。

　　警惕中国3G泡沫逼近

　　自20世纪90年代末开始，整个欧洲的电信产业都将希望押在了3G上，并由此形成全球的3G狂热。2001年起，3G热开始逆转，欧洲电信业陷入3G泡沫产生的严重危机。

　　分析人士指出，当前中国TD-SCDMA的发展进入了一个高潮，可说已经成为全球瞩目的焦点。必须注意的是，目前“TD-SCDMA热”中的炒作、夸大和浮躁情绪以及巨大而集中的风险，很有当初欧洲3G泡沫的典型特征。在总结3G泡沫教训的同时，我们同样应该在TD-SCDMA的产业发展中坚持冷静、客观、理性，避免重蹈3G泡沫的覆辙。

　　事实上，电视机、大街小巷、报纸杂志都热闹非凡地充斥着各种运营商投放的广告，总投入已高达百亿元。3G陷入了叫好不叫座的尴尬境地。

　　据相关数据显示，投放在3G宣传上的广告花费从2008年5月0.14%的行业占比迅速扩展到2009年4月的15.51%；自电信重组至今，运营商在电视和报纸这两个媒介的花费已高达89.9亿元。

　　然而，截至2009年4月底，运营商3G广告投放中，70.61%的广告花费用于企业形象和概念宣传，仅29.39%的广告花费为产品及资费宣传。

　　由于3G广告形象先行，产品宣传断层导致消费者对3G体验不足，似懂非懂。从消费者使用意向的反馈来看，效果离预期尚有较大差距。据称，只有三成的受访消费者打算在未来一年内使用3G服务。

　　市场的外热内冷直接导致了下游厂商的观望态度。业内人士表示，目前不少手机厂商手中在2.75G的CDMA 1X手机上压货比较严重，库存比较多，这些手机的单价都在2000元左右。

　　半年过去，中国电信卖出的3G手机仅十几万台，和年初公布的目标相距甚远。中国电信总裁尚冰2月份预计，2009年CDMA终端销量可能在5000万台左右，其中3G手机预计约占40%，约2000万台。

　　中国电信收购CDMA网络后，顺理成章地获得了其可平滑过渡到的3G标准——CDMA2000 1X EVDO牌照。但原CDMA网络本身缺陷明显，用户规模小、终端种类少、价格高。而且，中国电信发展移动业务，还需面临缺乏移动网络运营经验，缺少大量的移动通信网络维护、增值业务管理和市场营销人才。其中明显制约中国电信发展的短板是终端问题和商用经验缺乏。

　　中国联通获得了全球产业链竞争力最强的WCDMA牌照，但与CDMA2000 1X EVDO相比，WCDMA建设周期较长，投资大，而中国联通3G商用又明显迟于中国移动。

　　到目前，中国联通的试商用城市已达到了100个，年底试商用城市将达到284个。不过从进程看，2009年中国联通3G网络仍将处于建设、优化、试商用期，与产业链的合作也还需要时间，这些都限制了WCDMA用户的发展。

　　在三大运营商中，中国移动是最早开始3G试商用的。早在牌照发放前八个月的2008年4月1日，中国移动的TD-SCDMA网络就已开始在10个城市的试商用。近期，二期建设的28个城市也陆续开始了试商用。

　　与另两个运营商相比，中国移动具有明显的资金优势、人才优势、2G网络优势。但其获得的TD-SCDMA标准与另两个运营商比，产业链整体实力较弱，终端、设备、业务等方面都存在明显的差距。中国移动通过建立基金补贴终端研发，主导深度定制上网本和GSM/TD-SCDMA双模手机、OPHONE手机，打造移动软件开发平台等3G应用。但应该看到，这些工作的效果短期内难以充分体现。

　　事实上，中国移动的日子也不好过。据透露，目前困扰TD网络建设的突出问题是同频干扰，为此北京已经拆除50个基站，更新站址以优化网络；很多问题连设备提供商、专业的网络规划院都不知道怎么解决，只能靠运营商自己边建设边摸索。

　　事实上，一个全新市场的培育绝对不是一年半载之功。对通信运营有深入了解的人都知道，各运营商3G网络建设、优化需要时间，3G增值业务研发需要时间，终端定制需要时间，而且3G牌照发放时，各运营商还都有自己明显的短板需要“补”。

　　值得一提的是，一个更大的隐患在于，3G很有可能成为4G的过渡技术，在没来得及收回成本之时就被4G所替代。

　　从国际整体情况来看，在3G中赢利的运营商绝无仅有。尽管技术的更新换代是无法阻挡的洪流，但把“鸡蛋”放在同一个篮子里却也不是明智之举，更何况，还不知何时才能把那些“鸡蛋”卖个好价钱。